论我国土地承包经营权的流转制度是什么?
任何一种制度的设定都有着深厚的经济基础和社会需要。 在我国农村土地制度发展、变革的过程中,国有土地所有权与使用权分离的冲击、家庭承包经营制的成熟、农业生产的现代化、小城镇的建设,孕育了农户对经营权处分的必要;这种必要反映到国家制度构造上,就必然地产生土地承包经营权的流转制度。
具体的讲,创设土地承包经营权流转制度的必要性主要在以下两个方面:
1、社会学意义。土地承包经营权流转的有利于农村土地资源优化配置和充分利用农村土地,有利于农村劳动力向二、三产业顺利转移,反映了生产要素的合理流动和优化配置,是农业生产向规模化、产业化经营深化的需要。
2、法学意义。我国目前实行的家庭承包责任制,是通过农户家庭与集体经济组织签订承包合同的方式,使农户获得农村土地的使用权。在这一土地所有权与使用权相分离的过程中,承包合同表现为一种债权关系,而农户基于这一合同所获得的土地使用权,也便具有了债权的属性。也正是因为如此,法律对农户行使使用权设立了诸多限制。如《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》第十四条规定:“承包方未经发包方同意,转让承包合同,转包或者互换承包经营标的物的,人民法院应当认定该转让、转包、互换行为无效”。
二、土地承包经营权流转的法律属性
所谓的土地承包经营权流转就是在以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下,坚持土地集体所有和不改变土地农业用途,允许承包方对承包合同或承包经营标的物依法采取转包、出租、互换、转让、入股及其它方式的流转,其处分收益权、获得补偿权等合法权益受法律保护。依照《土地承包法》、《中华人民共和国农业法》的相关规定,土地承包经营权流转应当具有以下法律特征:
1、流转的主体是享有承包经营权的农户。依照《土地承包法》的规定,对土地承包经营权的流转的主体是享有承包权的农户,农户得依自己的意思对享有的承包经营权以转包、互换、出租、转让或者其它方式流转,任何组织和个人不得强迫或者阻碍。
2、流转的客体是承包方承包权依附的承包合同或合同标的物。承包经营权的流转实际上是对地上权的处分,其包含有两种模式,一种是对承包合同的处分,即是农户将与集体经济组织签订的承包合同有条件地转让给第三人,从而解除与集体经济组织的承包关系;一种是不改变原与集体经济组织的承包关系,而是将承包合同的标的物转由第三人使用、控制。
3、流转的目的是为了为了处分收益或获得补偿。依照《土地承包法》的规定,农户流转承包经营权后可以依法取得转包金、租金、转让费等,这种流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
以上就是我们论我国土地承包经营权的流转制度的相关内容,其中描述了土地承包经营权流转的必要性及土地承包经营权的法律属性。土地承包经营权的流转具备法学和社会学意义,关于这方面的内容还有很多,您可以查阅相关法律文件。遇到相关问题,欢迎联系顾小东律师,手机:025-84110110
@顾小东律师简介:男,法学学士,副主任律师,中华全国律师协会会员。具有30多年的工作经验,现专注于经济合同、刑事犯罪、法律顾问等领域的研究和实践。熟悉公司、企事...More>>
·一般情况下监视居住时间是多久
监视居住时间是多久监视居住的期限最长不能超过六个月。人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月,监......
·证监会非行政处罚种类都有哪些?
证监会非行政处罚种类都有哪些?证监会是我国针对股票市场,而专门设立的一个行政机构。设立证监会的主要目的是监督和维护股票市场健康和稳定。既然......
·被火车撞死怎么赔偿
被火车撞死怎么赔偿一、被火车撞死的赔偿原则和标准:看责任定。按照责任比例参照下列标准:《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题......
·检察院刑事抗诉再审规定是什么?
一、检察院刑事抗诉再审规定是什么?检察院刑事抗诉再审规定是凡是人民检察院按照再审程序提起的抗诉,人民法院必须受理和审理,并作出裁决。人民检......
·一、精神病人立遗嘱公证时是否会通过审核?
一、精神病人立遗嘱公证时是否会通过审核?精神病人立遗嘱公证时一般是无法通过审核的,《继承法》第二十二条无行为能力人或者限制行为能力人所立的......
·法院判决抚养费一般多少
法院判决抚养费一般多少关于子女生活费和教育费的协议或判决,不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。“1、子女......
·商标法是如何规定商标注册申请程序的
?
商标法是如何规定商标注册申请程序的?一、商标法是如何规定商标注册申请程序的1、对商标进行检索(记住一般代理商会免费帮检索,代理机购代理人会给......
·律师函能够中止诉讼时效吗?
律师函能够中止诉讼时效吗?一、律师函能够中止诉讼时效吗?符合诉讼时效中止条件的可以导致诉讼时效中止,诉讼时效中止,是在诉讼时效期间的最后6......
·借条上的名字写错了怎么办?
一、借条上名字写错,可以重新签订新的借条 如果只是名字出错,则双方可以重新签借条,甚至无需重新签订,只需要在原来的借......
·遇到网络诈骗应该报警吗
遇到网络诈骗应该报警吗?在现实生活中,诈骗的现象可以说是十分常见,很多人都有过上当受骗的经历,在网络逐渐普及后,也逐渐出现了新型的诈骗形式—......