行政处罚并罚的规定是什么
一、行政处罚并罚的规定是什么?
行政处罚中有“合并执行”或“合并处罚”的概念,两者的概念来源于刑事法典理论的“数罪并罚”。在行政执法中,经常会遇到在一个案子中行政相对人存在多种违法行为的情况。多种违法行为的社会危害性相对较大,若是简单的择一重罚,而不合并处罚,可能会出现对违法行为漏罚的情形,则会放纵当事人的违法行为,有违《行政处罚法》中的“过罚相当”原则。合并处罚的概念合并处罚的适用应符合3个条件。(1)必须是同一个行政相对人。(2)必须存在两种以上违法行为。(3)必须是同一个法律关系。《行政处罚法》并无相应的合并处罚的具体规定,但是合并处罚的概念在一些具体的行政法律、法规及相关规定中都有所涉及,例如:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十二条规定:生产经营单位及其有关人员触犯不同的法律规定,有两个以上应当给予行政处罚的安全生产违法行为的,安全监管监察部门应当适用不同的法律规定,分别裁量,合并处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百三十八条规定:一人有两种以上违法行为的,分别决定,合并执行,可以制作一份决定书,分别写明对每种违法行为的处理内容和合并执行的内容。《食品卫生行政处罚办法》第五条规定:在同一违反《食品卫生法》的案件中,有两种以上应当给予行政处罚的违法行为时,卫生行政部门应当分别裁量,合并处罚。通过对以上相关条款内容的理解,我们可以将行政处罚中的合并处罚定义为:一个行政相对人(组织或个人)在一定的行政法律关系中,存在两种以上应当受到行政处罚的违法行为,有管辖权的行政机关对其违法行为分别裁量后,按照法定的原则,决定应给予何种行政处罚的适用制度。
二、 合并执行的适用条件
1、必须是同一个行政相对人,合并处罚必须是针对同一个行政相对人,若不是同一个行政相对人,就不存在着合并处罚的问题。2、必须存在两种以上(两种)违法行为。存在两种以上违法行为,这是合并处罚的前提条件,若不存在两种以上违法行为,则谈不上合并处罚。3、必须在一定的行政法律关系中,比如行政相对人既有违反《食品安全法》、《产品质量法》的行为,又有违反《刑法》的行为,那么,质监部门不能对违反行政相对人《刑法》的行为合并处罚。4、必须由有管辖权的行政机关实施,比如A企业同时存在无证生产、假冒厂名以及无营业执照的违法行为,那么质监部门只能仅对无证生产和假冒厂名合并处罚,而不能对无照经营行为也合并处罚,应交由工商部门处理。其实在行政处罚当中,一般的处理结果是用择重处罚来代替并罚,因为分属两个不同的机关,为了防止在并罚的过程当中出现相关漏洞,当发生了相关特殊案例以后,行政机关可以在协商一致的情形下作出适当的处罚结果。
遇到相关问题,欢迎联系顾小东律师,手机:025-84110110
@顾小东律师简介:男,法学学士,副主任律师,中华全国律师协会会员。具有30多年的工作经验,现专注于经济合同、刑事犯罪、法律顾问等领域的研究和实践。熟悉公司、企事...More>>
·刑事抗诉案件开庭审理前的准备工作有哪些?
一、刑事抗诉案件开庭审理前的准备工作有哪些?根据最高人民法院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定,刑事抗诉案件庭审程序按以下规定执行:......
·女方孕期离婚起诉离婚可以吗?
女方孕期离婚起诉离婚可以吗《民法典》第一千零八十二条规定:“女方在怀孕期间、分娩后1年内或中止妊娠后6个月内,男方不得提出离婚。女方提出离婚......
·我国农行定存利息是多少?
我国农行定存利息是多少?农业银行:活期存款利率为:0.3%。定期存款三个月利率为:1.35%,存款半年利率为:1.55%,存款一年利率为:1.75%,存款二年利......
·民事诉讼前转移财产的话怎么办
民事诉讼前转移财产的话怎么办?被告人转移财产或者被告人有转移财产的嫌疑时,原告可以向法院申请财产保全。财产保全,是指人民法院在利害关系人起诉前......
·盗窃罪的法定刑是怎样的
针对每个罪名其实法律中都是规定的有相应的法定刑,然而不同的罪名其实规定的法定刑不同,因此要是一开始就定错罪的话,势必做出的处罚会出现问题,导......
·债务风险包括哪些内容?
在经济交往中,很多交易都会存在风险,比如买房有买房的风险,贷款有贷款的风险等等。在债权债务方面,债权人也会面临一定的债务风险。具体来说,债务......
·集体合同与劳动合同的区别是什么?
集体合同和劳动合同是《劳动法》规定的两种合同形式,它们既有一定联系又有所区别。很多人都容易混淆两者的概念,经常混为一谈。那么集体合同与劳动合......
·严打侵犯公民个人信息犯罪
近年来,我国很多地方的电信诈骗频繁发生,诈骗分子通过电话、网络和短信对受害人进行诈骗,这严重侵犯了我们的隐私并给社会带来了巨大的伤害。相关部......
·离婚时要如何调查对方财产
一、离婚时要如何调查对方财产一般情况下,对于夫妻一方的财产自己可以私下进行调查,个人调查财产可以调查对方的存折、工资条、有无房产证等等比较......
·机动车剐蹭肇事逃逸的处罚是什么?
机动车剐蹭肇事逃逸的处罚是什么?发生剐蹭事故后,如果一方肇事逃逸,逃逸方将负事故全部责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》,中华人民共和国......
·民法总则规定18岁以上享有哪些
民法总则规定18岁以上享有哪些权利?2021年1月1日起《民法典》正式施行,《民法总则》同时废止。民法典和老百姓的生活息息相关,按照普通人的理解,人到......