云南旅游新规22条有哪些内容？

  云南旅游新规22条有哪些内容？
  
  在云南这个地方，一直以来都以风景秀丽、气候宜人而著名，被视为了旅游胜地，但云南旅游丑闻频发，已成固疾，新闻媒体也多次爆出云南丑陋消息。对此，云南政府发布了堪称云南“史上最严”的旅游整治措施，22条的新规正式开始实施。那么，云南旅游新规22条有哪些内容呢？
  
  
  整治措施一共七个方面22条：
  
  
  一、加强旅游购物管理 ?
  
  
  针对旅游购物 “高定价、高回扣”等。
  
  ①、取消旅游定点购物，将所有旅游购物企业纳入社会普通商品零售企业进行统一监管；
  
  
  ②、严禁变相安排和诱导购物，防止购物商店与旅行社和司陪人员之间形成新的灰色利益链条；
  
  
  ③、严厉打击购物商店针对旅游者各类欺诈销售行为。
  
  
  二、规范旅行社经营行为 ?
  
  
  针对旅行社普遍存在的“不合理低价游”经营模式。
  
  ①、严厉打击发布、销售、经营“不合理低价游”产品；
  
  
  ②、实行新的旅游标准合同，取消旅游合同中的购物附加条款。同时对合同签订不规范、指定购物点、推销另行付费自费项目、强迫及变相强迫消费等依法从严处理；
  
  
  ③、严格监管旅游合同，实行旅游合同电子化管理；
  
  
  ④、建立旅行社“黑名单”制度，对旅行社进行综合评价，对进入“黑名单”的旅行社进行重点监管。
  
  
  三、改进导游管理方式 ?
  
  
  针对导游服务质量存在的问题。
  
  ①、建立全省统一的导游管理信息平台，将全省所有导游纳入平台进行实时动态监管；
  
  
  ②、建立导游服务质量网上评价系统，把评价结果作为导游星级评定和导游从业评价考核的主要依据，公开导游考核评价结果，形成导游良性竞争机制和良好执业环境；
  
  
  ③、严格管理签约导游，有关企业要与签约导游依法签订劳动合同，建立合理薪酬制度，保障导游合法权益。
  
  
  四、加强景区景点监管 ?
  
  
  针对景区管理薄弱、秩序较乱等问题。
  
  ①、制定出台旅游景区景点管理办法，强化景区景点标准化管理；
  
  
  ②、规范旅游景区经营管理，整治景区环境卫生、社会治安、交通秩序等，加强景区内部管理，规范景区经营行为，提升服务质量；
  
  
  ③、对景区存在的游客投诉多、安全隐患突出等问题进行集中整治。
  
  
  五、推行综合监管模式 ?
  
  
  在重点旅游地区实行“1＋3＋N 1”旅游市场综合监管模式。
  
  ①、建立健全集中统一的综合监管指挥平台，形成信息汇集、及时研判、综合调度、联合执法、快速反应、高效处置的工作机制；
  
  
  ②、强化旅游警察、旅游巡回法庭、工商和市场监管局旅游市场执法3支队伍，提高旅游市场执法监管效率；
  
  
  ③、发挥多个涉旅执法部门的职能作用，共同维护旅游市场秩序；
  
  
  ④、建立旅游监管履职监察机制，对涉旅部门履职情况进行巡查、巡视，发生重大涉旅事件时，启动问责程序。
  
  
  六、深化行业协会改革 ?
  
  
  针对行业协会职能偏弱、自律作用发挥不足等问题。
  
  ①、推动行业协会与行政机关完全脱钩，行业主管部门支持行业协会发展，并进行指导、监督，行业协会依照法规和章程进行自我管理；
  
  
  ②、强化行业协会职能，在行业主管部门的委托下，承担标准制定、等级评定、从业人员培训、考核考评等自律监管职能；
  
  
  ③、建立健全行业协会运行机制，保障协会组织有效运转。
  
  
  七、强化属地管理责任 ?
  
  
  针对各级政府在旅游市场监管中存在的“不愿管、不敢管，管不了、管不好”等责任不落实的情况。
  
  ①、强化旅游市场属地监管责任，州、市政府主要领导为旅游市场监管第一责任人，将旅游市场监管纳入年度综合考评内容，对市场监管不力，发生恶性旅游事件，造成恶劣社会影响的，对相关责任人进行严肃问责；
  
  
  ②、加大监督考核问责力度，建立旅游综合监管考核评价制度，每季度对州市进行量化考评；季度综合考评连续3次处于后3位的，对州、市政府主要领导进行约谈；连续3次处于末位的，对州、市政府主要领导及相关人员进行问责。
  
  
  
  
  针对云南旅游新规22条的规定， 其云南出现问题实质，是利益链的问题。所以要大力整顿旅游市场，政府需要正确处理好与商家，游客、导游、企业的利益关系，既要保障游客的合法权益，又要保障商家和企业的合理盈利。政府在此目标上，还需要加大对各级政府的监督考核问责力度，结合多方面的整治工作，云南旅游业才会更加健康持续发展。 如有其他疑惑，可前往网站进行咨询。
  
  
  

#顾小东律师简介：男，法学学士，副主任律师，中华全国律师协会会员。具有30多年的工作经验，现专注于经济合同、刑事犯罪、法...More>>