行政处罚的公开原则是怎么规定的

  其实我国公民的基本文明素质还是有很大提高幅度的，我们也可以说，行政处罚本身在一定程度上就是为了稳固社会的文明程度，因为行政处罚的相对人的某些行政违法行为，其实就是国家对于公民的基本素质要求。下面我们给您介绍的是，行政处罚的公开原则是怎么规定的?
  行政处罚的公开原则是怎么规定的?
  
  (一)行政处罚法定原则
  1、行政处罚法定原则的基本内涵(6项法定)：处罚依据法定、处罚种类法定、处罚主体法定、处罚程序法定、处罚形式法定、处罚职权职责法定。2、没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
  (二)处罚公开、公正、过罚相当原则
  1、公开①行政处罚的依据要公开;②实施行政处罚的执法过程要公开(如依法表明执法身份、公开举行听证会听取意见、处罚的事实和理由公开、处罚决定公开等)。行政处罚必须遵循公开原则。公开是指作出行政处罚的规定要公开，就是说法律、行政法规、地方性法规以及依法制定的规章，凡是要公民遵守的，就要事先公布，让人民了解，这是一条原则。其次是行政机关依法进行管理，对违法当事人给予什么行政处罚，行政处罚的事实、理由及依据是什么要公开，重大的行政处罚要行政机关负责人集体作出决定;依法举行听证会的，除法律有特别规定的外，应当公开举行，要对群众公开、对社会公开，允许群众旁听，允许记者采访报导，这样便于人民群众进行监督，也有利于对广大公民进行教育。2、公正①要防止偏听偏信;②要使当事人了解其违法行为的性质并给予其申辩的机会;③要防止自查自断，实行查处分开、审执分开制度。3、过罚相当(合理性原则、比例法则)重过重罚、轻过轻罚，准确适用依法从轻、减轻处罚规定，作出的处罚符合设定该处罚的目的，相同情况相同处罚;处罚应采用最必要的方式，处罚符合比例法则、合乎情理且有可行性、符合客观规律。
  (三)处罚与教育相结合原则
  行政机关在实施处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，对情节轻微的违法行为也不一定都要实施行政处罚。注意事项行政机关未责令当事人改正或者限期改正违法行为即作出行政处罚的，并不直接导致行政处罚程序违法，不会导致行政处罚行为的无效或撤销。处罚与教育相结合，既非意味着可以以罚代刑，也非意味着可以以教代罚。因此，各行政机关作出的行政处罚的公开原则是包括以上三个部分的。首先最基本的一点，行政执法人员的执法过程必须是公开的，任何处罚都必须要有相应的违法行为和处罚依据。另外您也不要担心执法机关人员会存在偏听偏信的这种现象，即使接到公民举报，也一定会详细进行调查，并给予行政处罚相对人申辩的机会的。
  
  
  

#顾小东律师简介：男，法学学士，副主任律师，中华全国律师协会会员。具有30多年的工作经验，现专注于经济合同、刑事犯罪、法...More>>