被征收人如何避免“被违建”?如何应对“以拆违促拆迁”?

  一、被征收人如何避免“被违建”?如何应对“以拆违促拆迁”?　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定：市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。　　据此，被征收房屋是否违建，有一套严格的依法认定步骤，且应在房屋征收范围确定后、房屋征收决定下发前进行。　　而“以拆违促拆迁”，就是将本不属于违建的房屋主观认为地认定为违建，进而以极低的补偿打发被征收人。　　如何应对“以拆违促拆迁”，唐震东律师教被征收人以下三招：　　(一)确保自己的房屋证件齐全，没有权证的，尽快申请。　　(二)房屋是否违建，要作出认定，对认定结果不服，应当及时复议或者诉讼。　　(三)对有关部门作出的责令限期拆除类文件及时进行应对，千万不可超过六个月的起诉期限。　　二、征收中发现房屋“被违建”，你该怎么办?　　1. 把握时间很重要　　收到拆违通知或决定后，无需慌张、恐惧，亦不用犹豫，你应该立即针对拆迁方的拆违通知或决定提起行政复议(60日内)或者行政诉讼(6个月内)。尤其注意的是一定要在法定期限内提起，超过法定期限将会对维权非常不利。权利不行使，过期作废，这句法律格言广大被征收人需要谨记。　　2. 限期拆违通知或决定作出后的违法点面面观　　(1)强拆之前的催告、告知义务　　《行政强制法》第35、36、37、43条规定，行政机关在拆除“违建”前，应当事先催告(书面形式)被拆迁人履行义务，告知并听取当事人陈述和申辩，听取其意见。而在实践中，拆迁方较多只知强拆，并不会履行法定程序，在其“拆违”过程中存在诸多的程序违法之处。捕捉这些违法点，对于被征收人而言尤为重要。　　(2)拆迁方夜间强拆、断电、断水　　为达到其拆迁目的，拆迁方会选择对被拆迁人断水、断电，夜里组织不明身份人员对被拆迁人房屋进行破坏(如砸玻璃、卸门等)。在此提醒广大被拆迁人，遇到上述情况时，一勿慌张，二要沉着应对，不可以暴制暴。三要尽可能地留存证据，以便为后期进行的行政复议、行政诉讼提供依据。　　(3)拆迁方之强制拆除行为　　限期拆违通知或决定期满后，拆迁方会堂而皇之地对被拆迁人的房屋进行拆除，但依据《行政强制法》第44条之规定，在接到限期拆违通知或决定后，若被拆迁人及时提起了行政复议或行政诉讼，在行政复议或行政诉讼期间，拆迁方是不能进行强制拆除的，如拆迁方贸然强拆，其强制拆除行为应被认定为严重违法。　　我国《行政诉讼法》及其解释规定，行政机关应对其行政行为的合法性负举证责任，行政机关举证不能的应承担败诉的责任。限期拆除通知或决定进入诉讼程序后，若被告即拆迁方不能举证证明其依法进行了立案、现场勘验、现场拍照、制作平面位置图等工作，不能证明其已告知相关当事人依法享有的陈述权和申辩权、并听取了其意见，则拆迁方将可能面临败诉。　　遇到不公平的事，要及时上诉，把握好时间是至关重要的，对法律要及时进行了解，以免错过最佳解决时间，不懂得可以咨询律师，法律是维护权益的最好的保障，要懂得运用法律。
  
  
  

#顾小东律师简介：男，法学学士，副主任律师，中华全国律师协会会员。具有30多年的工作经验，现专注于经济合同、刑事犯罪、法...More>>