举行听证的条件有什么？

  一、举行听证的条件有什么?
  
  听证除了由当事人提出以外，行政机关认为有听证必要的也可以组织所证。但是，必须事先商得当事人的同意。行政机关认为有必要举行听证的情况大致有以下几种：
  
  1.行政处罚案件重大、复杂，需要极其慎重决定的，在作出行政处罚决定之前，行政机关组织听证，有利于作出正确的行政处罚决定;
  
  2.符合行政处罚法规定的听证案件范围，并且当事人对事实的认定确有不同意见，当事人又有听证意愿的，但是当事人因客观原因或者有正当理由，在行政机关告知后的3日内未能提出听证要求的，行政机关可以根据情况决定是否组织听证;
  
  3.行政处罚案件在本行政机关的权限范围内的行政管理事项中，带有普遍性或者有很大影响的，通过公开举行听证，可以扩大影响，有利于教育公民、法人或者其他组织自觉守法，行政机关可以组织听证。
  
  二、立法的听证范围
  
  立法法没有规定听证的范围。考虑到目前听证活动开展的现状，示范稿对听证的范围作出规定。听证的范围，示范稿区分两种情况作出规定：即应当举行听证会和可以举行听证会的情况。对于法律法规案内容涉及社会普遍关注的热点事项(如征收利息税，关于婚姻法的修改，几乎是所有公民关注的问题)或者对公民、法人或其他组织的权益有较重大影响(如房屋拆迁方面的法规，可能不是对多数个人或组织有影响，但对于某个群体有较重大影响)，都应当举行听证会。可以举行听证会的情况，是指在这些情况下，可能需要举行听证会，也有可能通过座谈会、专家论证会的方式征求意见更合理(示范稿第五条)。如合同法中争议比较大的问题，可能召开由法学家参加的专家论证会更合适。
  
  《行政处罚法》第八条规定， 行政处罚的种类:
  
  (一)警告;
  
  (二)罚款;
  
  (三)没收违法所得、没收非法财物;
  
  (四)责令停产停业;
  
  (五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
  
  (六)行政拘留;
  
  (七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
  
  三、行政处罚的听证范围
  
  《行政处罚法》规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚时，当事人有要求举行听证的权利。如果税务行政机关对处罚相对人的罚款金额，个人(包括个体工商户)达到2000元以上，组织达到1万元以上，处罚相对人都可以依法要求税务机关举行听证。
  
  在公民或者其他的组织在做出触犯了行政处罚法的行为后，如果案件是比较复杂并具有严重影响性的案件时，为了体现出民主性和教育性也是会召开行政听证大会的，在举行了听证会议时当事人也是可以针对案件提出陈述并为自己进行申辩，以此来确保案件的真实性。
  
  

#顾小东律师简介：男，法学学士，副主任律师，中华全国律师协会会员。具有30多年的工作经验，现专注于经济合同、刑事犯罪、法...More>>